| 歡迎光臨農(nóng)民發(fā)明家張普華先生的網(wǎng)站，今天是： |
.gif)
二零零九年幫助企業(yè)制訂節(jié)能措施，提高能效水平
2009年是實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)具有決定性意義的一年。2009年1月12日，國家環(huán)境保護(hù)部公布2009年污染減排目標(biāo)：二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別比2005年下降9%和8%；全國要新增城市污水日處理能力一千萬噸，新增燃煤電廠脫硫裝機(jī)容量五千萬千瓦以上。
2009年1月23日，財政部、科技部發(fā)布《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》（財建〔2009〕6號）。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于“節(jié)能減排”、“加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作”和“著力突破制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要關(guān)鍵技術(shù)，精心培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略決策精神，為擴(kuò)大汽車消費(fèi)，加快汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)化，財政部、科技部決定，在北京、上海、重慶、長春、大連、杭州、濟(jì)南、武漢、深圳、合肥、長沙、昆明、南昌等13個城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作，以財政政策鼓勵在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣使用節(jié)能與新能源汽車，對推廣使用單位購買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)助。其中，中央財政重點對購置節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)助，地方財政重點對相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)及維護(hù)保養(yǎng)給予補(bǔ)助。
2009年1月23日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出《國務(wù)院辦公廳關(guān)于治理商品過度包裝工作的通知》（國辦發(fā)〔2009〕5號，以下簡稱《通知》）。為落實《通知》，加快推進(jìn)治理商品過度包裝，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門制定發(fā)布了《2009年治理商品過度包裝工作安排及部門分工》。
2009年2月3日，商務(wù)部、環(huán)境保護(hù)部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)外商投資節(jié)能環(huán)保統(tǒng)計工作的通知》（商資函〔2008〕88號）。
2009年2月25日，國務(wù)院公布了《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》（國務(wù)院令第551號），旨在規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理活動，促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康。本條例將于2011年1月1日起施行。條例規(guī)范的是列入《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理目錄》（以下簡稱《目錄》）的廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理及相關(guān)活動。發(fā)展改革委正在會同國務(wù)院有關(guān)部門研究首批列入《目錄》的電器電子產(chǎn)品的品種，將在條例的實施準(zhǔn)備期內(nèi)報國務(wù)院批準(zhǔn)。今后可以視實際需要，通過增補(bǔ)或調(diào)整《目錄》，逐步擴(kuò)大條例的適用范圍。《條例》指出：國家建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金，用于廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費(fèi)用的補(bǔ)貼。電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者、進(jìn)口電器電子產(chǎn)品的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的繳納義務(wù)。廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理，其征收、使用、管理的具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)主管部門制訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。國家鼓勵和支持廢棄電器電子產(chǎn)品處理的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究以及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的示范、推廣和應(yīng)用。
2009年2月25日，國家發(fā)展改革委、國家電監(jiān)會、國家能源局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于清理優(yōu)惠電價有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2009〕555號）。通知要求：一是堅決取消各地自行出臺的優(yōu)惠電價措施，二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)大用戶直購電試點工作，三是合理調(diào)整峰谷電價等需求側(cè)管理措施減輕企業(yè)電費(fèi)負(fù)擔(dān)，四是電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家電價政策，五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對于屆時繼續(xù)對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠電價措施的，將予以通報批評，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
2009年3月23日，財政部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<太陽能光電建筑應(yīng)用財政補(bǔ)助資金管理暫行辦法>的通知》(財建[2009]129號) ，補(bǔ)助資金使用范圍為：城市光電建筑一體化應(yīng)用，農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)建筑光電利用等給予定額補(bǔ)助；太陽能光電產(chǎn)品建筑安裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的編制；太陽能光電建筑應(yīng)用共性關(guān)鍵技術(shù)的集成與推廣。
2009年3月23日，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于中國清潔發(fā)展機(jī)制基金及清潔發(fā)展機(jī)制項目實施企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅〔2009〕30號），該通知自2007年1月1日起執(zhí)行?！锻ㄖ分饕獌?nèi)容：對企業(yè)實施的將溫室氣體減排量轉(zhuǎn)讓收入的65%上交給國家的HFC項目，其實施該類CDM項目的所得，自項目取得第一筆減排量轉(zhuǎn)讓收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。企業(yè)實施CDM項目的所得，是指企業(yè)實施CDM項目取得的溫室氣體減排量轉(zhuǎn)讓收入扣除上繳國家的部分，再扣除企業(yè)實施CDM項目發(fā)生的相關(guān)成本、費(fèi)用后的凈所得。企業(yè)應(yīng)單獨(dú)核算其享受優(yōu)惠的CDM項目的所得，并合理分?jǐn)傆嘘P(guān)期間費(fèi)用，沒有單獨(dú)核算的，不得享受上述企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
為進(jìn)一步動員社會各界積極參與資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，2009年4月17日，國家發(fā)展改革委等14部委發(fā)布《關(guān)于2009年全國節(jié)能宣傳周活動安排意見的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2009〕989號)，定于2009年6月14至20日，由國家發(fā)展改革委等14部委聯(lián)合舉辦2009年全國節(jié)能宣傳周活動。2009年全國節(jié)能宣傳周活動的主題是“推廣使用節(jié)能產(chǎn)品，促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求”。
2009年5月18日，財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于開展“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”的通知》（財建〔2009〕213號），決定安排專項資金，采取財政補(bǔ)貼方式，支持高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣使用。“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”采取財政補(bǔ)貼方式，將加快高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣，一方面有效擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，另一方面提高終端用能產(chǎn)品能源效率。為加強(qiáng)財政資金管理，財政部制定了《高效節(jié)能產(chǎn)品推廣財政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》。同時，財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”高效節(jié)能房間空調(diào)推廣實施細(xì)則>的通知>（財建〔2009〕214號），對能效等級為1級或2級房間空調(diào)器按制冷量分四檔給予補(bǔ)助，其中1.5匹每臺分別補(bǔ)助550元、350元，并設(shè)定了推廣上限價格，使高效節(jié)能空調(diào)符合經(jīng)濟(jì)適用原則，讓廣大消費(fèi)者得到更多實惠。
2009年5月19日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家發(fā)展改革委《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》(國發(fā)〔2009〕26號)，意見明確表示，要加快理順環(huán)境稅費(fèi)制度，研究開征環(huán)境稅。據(jù)《意見》，國家將完善節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價考核體系和多元化節(jié)能環(huán)保投入機(jī)制等一系列與環(huán)保相關(guān)的機(jī)制建設(shè)。
2009年5月21日，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在財政支持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作座談會上指出，新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)消費(fèi)、增加投資、穩(wěn)定出口一個重要的結(jié)合點，也是調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高國際競爭力一個現(xiàn)實的切入點。這方面發(fā)展的潛力很大，應(yīng)當(dāng)重點給予扶持，力求取得突破，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。據(jù)財政部副部長張少春在全國財政新能源與節(jié)能減排工作會議上透露，當(dāng)前財政支持新能源發(fā)展和節(jié)能減排將重點抓好十項工作：一是大力支持風(fēng)電規(guī)?；l(fā)展，在做好風(fēng)能資源評價和規(guī)劃基礎(chǔ)上，啟動大型風(fēng)電基地開發(fā)建設(shè)，建立比較完善的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系；二是實施“金太陽”工程，采取財政補(bǔ)貼方式，加快啟動國內(nèi)光伏發(fā)電市場；三是開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點，采取財政補(bǔ)貼方式，鼓勵北京、上海等13個城市在公交、出租等領(lǐng)域推廣使用節(jié)能與新能源汽車；四是加快實施十大重點節(jié)能工程，支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，推進(jìn)大型公共建筑和既有居住建筑節(jié)能改造，鼓勵合同能源管理發(fā)展；五是加快淘汰落后產(chǎn)能，實行地方政府負(fù)責(zé)制，中央財政采取專項轉(zhuǎn)移支付方式，對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰電力、鋼鐵等13個行業(yè)落后產(chǎn)能給予獎勵；六是支持城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大獎勵范圍，積極推動污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；七是支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染治理，加大重點流域水污染治理，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)污染治理，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，探索跨流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制；八是實施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，采取間接補(bǔ)貼消費(fèi)者方式，擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品使用和消費(fèi)；九是支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面推行清潔生產(chǎn)；十是支持節(jié)能減排能力建設(shè)，重點是建立完善能效標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識制度，節(jié)能統(tǒng)計、報告和審計制度，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。
2009年6月5日，溫家寶主持召開節(jié)能減排工作會議。會議強(qiáng)調(diào)，雖然節(jié)能減排取得重要進(jìn)展，但面臨的形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)相當(dāng)艱巨。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的緊迫感和責(zé)任感，把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，作為應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點，全面深化改革，完善體制機(jī)制，加大工作力度，打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。(一)嚴(yán)控“兩高”行業(yè)盲目擴(kuò)張。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和項目管理規(guī)定，強(qiáng)化用地審查、節(jié)能評估、環(huán)境影響評價，從嚴(yán)控制“兩高”行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，繼續(xù)控制“兩高一資”產(chǎn)品出口。2009年，“上大壓小”關(guān)停小火電機(jī)組1500萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1000萬噸、煉鋼產(chǎn)能600萬噸、水泥產(chǎn)能5000萬噸。完善淘汰落后產(chǎn)能退出機(jī)制。(二)突出抓好重點工程和重點領(lǐng)域。加大中央和地方財政對節(jié)能減排重點工程投入力度，引導(dǎo)社會投資。2009年，形成工程節(jié)能能力7500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，新增城市污水日處理能力1000萬立方米，新增燃煤電廠煙氣脫硫設(shè)施5000萬千瓦以上。繼續(xù)推進(jìn)千家企業(yè)節(jié)能行動，形成2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。完善北方采暖地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造6000萬平方米。鼓勵汽車、家電“以舊換新”。(三)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)、示范推廣、能力建設(shè)。加快再生資源回收體系建設(shè)。繼續(xù)推動“限塑”、秸稈綜合利用，治理商品過度包裝。(四)加快高效節(jié)能產(chǎn)品推廣。實施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，通過財政補(bǔ)貼方式推廣高效節(jié)能空調(diào)、冰箱等10大類產(chǎn)品；支持在北京、上海、重慶等13個城市開展節(jié)能與新能源汽車示范試點，推廣節(jié)能燈1.2億只。(五)深化改革，完善政策。落實成品油價格和稅費(fèi)改革方案。完善天然氣價格形成機(jī)制。修訂高污染、高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)品名錄。進(jìn)一步擴(kuò)大用于節(jié)能減排的企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模。推進(jìn)有條件的地區(qū)開展排污權(quán)有償使用和交易試點。制定發(fā)布固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法、城鎮(zhèn)排水及污水處理條例。修訂重點用能單位節(jié)能管理辦法、能效標(biāo)識管理辦法，繼續(xù)組織制訂、修訂高耗能產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)。(六)加強(qiáng)節(jié)能減排監(jiān)管，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制。將省級政府2008年節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價考核結(jié)果向社會公告，落實獎懲措施，加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化政府的主導(dǎo)責(zé)任。(七)加強(qiáng)能力建設(shè)。加快完善節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，強(qiáng)化科技支撐。(八)積極參與國際合作。切實加強(qiáng)雙邊、區(qū)域和多邊在節(jié)能、新能源和低碳技術(shù)研發(fā)等方面的合作。
另外，2009年，我國正加快出臺能源計量法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)節(jié)能減排。國家質(zhì)檢總局將按照節(jié)約能源法的要求，抓緊出臺《能源計量監(jiān)督管理辦法》，為能源計量工作的順利開展奠定法律法規(guī)基礎(chǔ)。同時，深入開展能源計量器具配備和管理情況的監(jiān)督檢查，提高能源計量器具的配備率、受檢率和檢定合格率，在全面推動冶金、有色、電力等重點耗能行業(yè)能源計量器具配備管理要求的基礎(chǔ)上，推動煤炭、紡織、建材、造紙等行業(yè)的能源計量器具配備和管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的出臺。積極開展節(jié)能降耗服務(wù)，鼓勵有條件的技術(shù)機(jī)構(gòu)深入企業(yè)，幫助企業(yè)開展能源審計以及對重點耗能設(shè)備、重要耗能生產(chǎn)工藝、重點耗能產(chǎn)品的能效測試工作，幫助企業(yè)制訂節(jié)能措施，提高能效水平。
農(nóng)民發(fā)明家張普華發(fā)明的“摩托車節(jié)油器,發(fā)電機(jī)節(jié)油器,汽油發(fā)動機(jī)節(jié)油器,汽油內(nèi)燃機(jī)節(jié)油器,汽車節(jié)油器”取得國際專利、國家專利，獲得國家科技成果鑒定
靈寶普華能源研發(fā)有限責(zé)任公司 主要研發(fā)摩托車節(jié)油器，發(fā)電機(jī)節(jié)油器，汽油發(fā)動機(jī)節(jié)油器 咨詢熱線：13193961298 張普華 備案號：豫ICP備12009201號-2
公司地址：河南省三門峽市靈寶市工業(yè)西路2號 電話：0398-8826621 3150708 3150709 13193961298 Email：puyihuatong@163.com