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節(jié)能減排：利與責(zé)該如何平衡
節(jié)能減排，不是時髦的口號，而是切實的目標(biāo)。來自中央的一切信號都表明，節(jié)能減排將成為今后企業(yè)發(fā)展的重要考核指標(biāo)。
近日，700多名來自國家有關(guān)部委、國內(nèi)外企事業(yè)單位的代表們，在2007中國節(jié)能減排與資源綜合利用論壇上熱議節(jié)能減排與資源綜合利用在國家政策、企業(yè)實際操作中的問題、難點與經(jīng)驗。
政策高壓
在此次論壇上，有一組數(shù)字被與會領(lǐng)導(dǎo)一再提及：我國GDP占世界GDP總額的5.5%，而在能源消耗方面，我國每年消耗24.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占世界總耗煤的15%，鋼材每年消耗3.88億噸，占世界的30%，水泥每年消耗12.4億噸，占世界的54%，二氧化硫等排放物位居世界第一。
如何既快又好地發(fā)展經(jīng)濟，如何在能源環(huán)境情勢日益緊張的態(tài)勢下，保持經(jīng)濟穩(wěn)步增漲，這已經(jīng)成為中央的重點工作。
政府提出“十一五”期間實現(xiàn)降低能源消耗20%和其他減排目標(biāo)，國家發(fā)改委表示能耗指標(biāo)將成為今后項目審批的強制性門檻。然而，節(jié)能減排在中國是個并不好解決的問題，國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱依然用“形勢依然嚴峻”來形容全國節(jié)能降耗工作。
顯然，要扭轉(zhuǎn)態(tài)勢，實現(xiàn)年初的減排目標(biāo)，還需要一系列的政策高壓。
國家發(fā)改委副主任解振華、國資委副主任黃淑和、科技部副部長劉燕華、環(huán)?？偩指本珠L張力軍等在論壇發(fā)言中紛紛表示，將于近日出臺一系列有助于節(jié)能減排的政策措施。
“9月份，國家發(fā)改委將在東北召開全國1000家重點企業(yè)節(jié)能減排會議。”解振華透露，在這次會議上，發(fā)改委將要求各行業(yè)和企業(yè)，把各自的能源利用效率指標(biāo)與世界上最先進的水平進行“對標(biāo)”。
張力軍透露，在現(xiàn)行法律框架下，環(huán)保部門對環(huán)境違法企業(yè)的經(jīng)濟處罰將按“上限”執(zhí)行，并嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。在報經(jīng)國務(wù)院審批后，有關(guān)部門將把減排考核作為對各地政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
一切跡象表明，企業(yè)尤其是央企要想在節(jié)能減排工作上打馬虎眼，顯然不太現(xiàn)實。企業(yè)動力
說到底，一切減排目標(biāo)的實現(xiàn)，還需要企業(yè)具體施行。然而，對于企業(yè)來說，減排的根本動力在哪里？
“國家的政策高壓，表面看企業(yè)減排是被動的。然而，對于企業(yè)來說，減排的動力不僅僅來源于政治上的風(fēng)險，還應(yīng)該考慮企業(yè)利潤可持續(xù)增漲的動因。”參加此次論壇的吉林亞泰有限公司副總經(jīng)理徐德復(fù)表示，在目前資源緊張、價格不斷上漲的情況下，企業(yè)從自身生存發(fā)展的角度看，也需要走資源綜合利用的新型發(fā)展模式。
據(jù)徐德復(fù)介紹，粉煤灰作為煤電企業(yè)的主要排放物，造成大量土地資源的浪費以及大氣環(huán)境的污染。亞泰公司利用粉煤灰的化學(xué)成分與粘土相近的特性，在水泥生產(chǎn)中已經(jīng)逐步替代粘土生產(chǎn)水泥熟料，每年節(jié)約粘土資源20多萬噸。此外，在利用鎳廢渣方面，亞泰每年節(jié)約60余萬元，同時為鎳業(yè)公司每年創(chuàng)造經(jīng)濟效益120萬元。
節(jié)能減排與資源綜合利用，這其實是一道簡單的算術(shù)題。問題的關(guān)鍵是，在責(zé)任與利益之間，企業(yè)心里的賬如何盤算。
“有些企業(yè)希望快速擴張，因此放棄了在節(jié)能降耗方面的投入。畢竟，從技術(shù)層面看，目前為節(jié)能降耗企業(yè)需要付出的技術(shù)成本還是比較高的。”論壇上，一位不愿透露姓名的企業(yè)代表如是說。
這位企業(yè)代表其實說中了眾多企業(yè)有口難言的節(jié)能減排之痛。針對不少企業(yè)的這一心態(tài)，科技部副部長劉燕華在論壇上表示，“十一五”期間科技部在國家科技計劃中進行了重點安排，大力開展提高資源利用效率和產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵技術(shù)與重大裝備研究，突破礦產(chǎn)資源深加工運用等關(guān)鍵技術(shù)，著力開發(fā)廢棄物處理處置與資源化利用技術(shù)，發(fā)展非常規(guī)水資源綜合利用與節(jié)水技術(shù)。
對于企業(yè)缺乏環(huán)保項目資金問題，國家發(fā)改委環(huán)資司副司長何炳光透露，有關(guān)重點節(jié)能減排工程所需要的資金，財政部、發(fā)改委已印發(fā)了節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金暫行辦法。
在相關(guān)部門積極考慮減少企業(yè)節(jié)能降耗成本的同時，一些占據(jù)優(yōu)勢資源的大型國有企業(yè)，除了利益考慮之外，應(yīng)該更多的想到企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的社會責(zé)任。”某企業(yè)與會代表接受采訪時表示。
采訪中記者發(fā)現(xiàn)，對于企業(yè)來說，節(jié)能減排為企業(yè)帶來了需要付出相當(dāng)成本的轉(zhuǎn)型之痛，而在責(zé)任與利益的選擇上，要兼顧二者的平衡，或許除了高壓政策之外，在技術(shù)、資金的扶持上還有更大的空間。 （來源：工人日報）
近日，700多名來自國家有關(guān)部委、國內(nèi)外企事業(yè)單位的代表們，在2007中國節(jié)能減排與資源綜合利用論壇上熱議節(jié)能減排與資源綜合利用在國家政策、企業(yè)實際操作中的問題、難點與經(jīng)驗。
政策高壓
在此次論壇上，有一組數(shù)字被與會領(lǐng)導(dǎo)一再提及：我國GDP占世界GDP總額的5.5%，而在能源消耗方面，我國每年消耗24.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占世界總耗煤的15%，鋼材每年消耗3.88億噸，占世界的30%，水泥每年消耗12.4億噸，占世界的54%，二氧化硫等排放物位居世界第一。
如何既快又好地發(fā)展經(jīng)濟，如何在能源環(huán)境情勢日益緊張的態(tài)勢下，保持經(jīng)濟穩(wěn)步增漲，這已經(jīng)成為中央的重點工作。
政府提出“十一五”期間實現(xiàn)降低能源消耗20%和其他減排目標(biāo)，國家發(fā)改委表示能耗指標(biāo)將成為今后項目審批的強制性門檻。然而，節(jié)能減排在中國是個并不好解決的問題，國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱依然用“形勢依然嚴峻”來形容全國節(jié)能降耗工作。
顯然，要扭轉(zhuǎn)態(tài)勢，實現(xiàn)年初的減排目標(biāo)，還需要一系列的政策高壓。
國家發(fā)改委副主任解振華、國資委副主任黃淑和、科技部副部長劉燕華、環(huán)?？偩指本珠L張力軍等在論壇發(fā)言中紛紛表示，將于近日出臺一系列有助于節(jié)能減排的政策措施。
“9月份，國家發(fā)改委將在東北召開全國1000家重點企業(yè)節(jié)能減排會議。”解振華透露，在這次會議上，發(fā)改委將要求各行業(yè)和企業(yè)，把各自的能源利用效率指標(biāo)與世界上最先進的水平進行“對標(biāo)”。
張力軍透露，在現(xiàn)行法律框架下，環(huán)保部門對環(huán)境違法企業(yè)的經(jīng)濟處罰將按“上限”執(zhí)行，并嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。在報經(jīng)國務(wù)院審批后，有關(guān)部門將把減排考核作為對各地政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
一切跡象表明，企業(yè)尤其是央企要想在節(jié)能減排工作上打馬虎眼，顯然不太現(xiàn)實。企業(yè)動力
說到底，一切減排目標(biāo)的實現(xiàn)，還需要企業(yè)具體施行。然而，對于企業(yè)來說，減排的根本動力在哪里？
“國家的政策高壓，表面看企業(yè)減排是被動的。然而，對于企業(yè)來說，減排的動力不僅僅來源于政治上的風(fēng)險，還應(yīng)該考慮企業(yè)利潤可持續(xù)增漲的動因。”參加此次論壇的吉林亞泰有限公司副總經(jīng)理徐德復(fù)表示，在目前資源緊張、價格不斷上漲的情況下，企業(yè)從自身生存發(fā)展的角度看，也需要走資源綜合利用的新型發(fā)展模式。
據(jù)徐德復(fù)介紹，粉煤灰作為煤電企業(yè)的主要排放物，造成大量土地資源的浪費以及大氣環(huán)境的污染。亞泰公司利用粉煤灰的化學(xué)成分與粘土相近的特性，在水泥生產(chǎn)中已經(jīng)逐步替代粘土生產(chǎn)水泥熟料，每年節(jié)約粘土資源20多萬噸。此外，在利用鎳廢渣方面，亞泰每年節(jié)約60余萬元，同時為鎳業(yè)公司每年創(chuàng)造經(jīng)濟效益120萬元。
節(jié)能減排與資源綜合利用，這其實是一道簡單的算術(shù)題。問題的關(guān)鍵是，在責(zé)任與利益之間，企業(yè)心里的賬如何盤算。
“有些企業(yè)希望快速擴張，因此放棄了在節(jié)能降耗方面的投入。畢竟，從技術(shù)層面看，目前為節(jié)能降耗企業(yè)需要付出的技術(shù)成本還是比較高的。”論壇上，一位不愿透露姓名的企業(yè)代表如是說。
這位企業(yè)代表其實說中了眾多企業(yè)有口難言的節(jié)能減排之痛。針對不少企業(yè)的這一心態(tài)，科技部副部長劉燕華在論壇上表示，“十一五”期間科技部在國家科技計劃中進行了重點安排，大力開展提高資源利用效率和產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵技術(shù)與重大裝備研究，突破礦產(chǎn)資源深加工運用等關(guān)鍵技術(shù)，著力開發(fā)廢棄物處理處置與資源化利用技術(shù)，發(fā)展非常規(guī)水資源綜合利用與節(jié)水技術(shù)。
對于企業(yè)缺乏環(huán)保項目資金問題，國家發(fā)改委環(huán)資司副司長何炳光透露，有關(guān)重點節(jié)能減排工程所需要的資金，財政部、發(fā)改委已印發(fā)了節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金暫行辦法。
在相關(guān)部門積極考慮減少企業(yè)節(jié)能降耗成本的同時，一些占據(jù)優(yōu)勢資源的大型國有企業(yè)，除了利益考慮之外，應(yīng)該更多的想到企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的社會責(zé)任。”某企業(yè)與會代表接受采訪時表示。
采訪中記者發(fā)現(xiàn)，對于企業(yè)來說，節(jié)能減排為企業(yè)帶來了需要付出相當(dāng)成本的轉(zhuǎn)型之痛，而在責(zé)任與利益的選擇上，要兼顧二者的平衡，或許除了高壓政策之外，在技術(shù)、資金的扶持上還有更大的空間。 （來源：工人日報）
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